Este proyecto busca lograr que la información relativa a la Convención Constitucional sea transparentada y puesta al acceso de ciudadanas y ciudadanos interesados en Chile y el mundo. La Convención Constitucional durante su funcionamiento entre julio de 2021 y julio de 2022 se caracterízó por una transparencia prácticamente absoluta acerca de sus actividades, decisiones, debates y las múltiples y diversas actividades que se llevaron a cabo a lo largo de ese intensísimo período. Todo ello se fue alojando en el sitio web www.chileconvención.cl , desarrollado con el generoso soporte de la Universidad de Chile, dada la abierta indolencia del gobierno de Sebastián Piñera, que gobernaba en aquella época. Al entregar su propuesta al país, la Convención dejó de existir legalmente y se inició el traspaso de toda la información al Archivo Nacional, que es la entidad estatal responsable de registrar y resguardar los documentos oficiales del Estado chileno. Depende de la Subdirección de Patrimonio Cultural del Ministerio de las Artes y las Culturas. Como puede constatar fácilmente cualquier lector/a de este texto, al clikear sobre los sitios antedichos, no se encuentra nada acerca del trabajo de la Convención. ¿Qué ha ocurrido? El sitio www.chileconvencion.cl fue desactivado hace ya muchos meses, sin que tengamos una explicación clara de por qué ocurrió aquello y quien fue responsable de hacerlo. Con el Archivo Nacional es necesario iniciar una búsqueda (ver más abajo). Esta situación es gravísima, puesto que no sabemos con que información se cuenta acerca del primer proceso de elaboración constitucional del Estado chileno a través de un organismo electo en toda su historia. Pero además lo es, puesto que la Convención -así como el «estallido social»- son objeto de sistemáticas campañas de desprestigio, manipulación de información e incluso falsedades. Por un lado se la ha «borrado» y no podemos volver a mirar que fue lo que efectivamente allí ocurrió. Por el otro debemos contentarnos con visiones interesadas y con frecuencia ignorantes sobre el proceso.

No ocurre lo mismo con el proceso constitucional desarrollado en 2023. A pesar que terminó en igual derrota que el anterior y dejó de existir institucionalmente, la información si está accesible a través del mismo sitio web que se desarrolló para ello: www.procesoconstitucional.cl Allí podemos encontrar informació oficial y completa sobre las diferentes instancias que formaron parte del proceso (Comisión Experta, Consejo Constitucional, Comité Técnico de Admisibilidad y Secretaría de Participación Ciudadana). Adicionalmente este proceso no es objeto de crítica ni de escrutinio público, simplemente de él no se habla en público, como lo pudimos comprobar el pasado 17 de diciembre, al cumplirse un año de la derrota de su propuesta constitucional por parte de la ciudadanía.

Vale decir el borramiento afecta a todo el período de elaboraciones constitucionales. Pero mientras uno de ellos es sometido a múltiples críticas, que no pueden confrontarse con los archivos, el otro es sustraído de la mirada pública y sin embargo quienquiera puede investigar, documentarse y opinar de manera informada sobre él.

Se trata entonces de lograr que el Archivo Nacional ponga a disposición en internet toda la información que produjo la Convención Constitucional, para uso de ciudadanas y ciudadanos de Chile y el mundo. Algún día discutiremos nuevemente asuntos constitucionales y esta memoria es importante. En otros países también ocurre lo mismo y se mira con interés lo que allí sucedió, sin que puedan contar con la información necesaria.

Lo primero, entonces, era saber si la información estaba realmente en manos del Archivo Nacional y en que condiciones. Para ello tomamos la iniciativa de solicitar en el Portal de Transparencia de la Subdirección de Patrimonio Cultural, información relativa a ello. Al poco tiempo recibimos una respuesta que en algo aclara la situación. Reproducimos aquí lo fundamental de la respuesta:

«En el marco del Convenio entre la Mesa Directiva de la Convención Constitucional (CC) y el Archivo Nacional (AN), que comprometía al AN a apoyar en la gestión documental de la CC y transferir su documentación para resguardo permanente, se informa que en diciembre de 2024 se recibieron archivos electrónicos adicionales, sumándose a otros segmentos entregados entre 2023 y 2024. Estos documentos incluyen el trabajo de las comisiones y actas plenarias.
Respecto a los segmentos transferidos previamente, se consideran:

• Comité Externo de Asignaciones (CEA): Documentación recibida en octubre de 2022, ya procesada.
• Documentos en soporte papel: Actas e informes recibidos en marzo de 2023, también procesados.
• Documentos audiovisuales: En proceso de inventario, recibidos en junio de 2024.
• Consulta ciudadana y otros documentos electrónicos recientes: Aún en procesamiento.
  
  El CEA y los documentos en papel ya inventariados están disponibles para consulta en la Sala de Lectura del Archivo Nacional de la Administración, ubicada en Matucana 151, Santiago, cuya atención es de lunes a viernes de 09:30 a 14:00 horas y debe realizar reserva de espacio al correo: usuariosarnad@archivonacional.gob.cl adjuntando este oficio.
  
  Sin embargo, no es posible determinar una fecha exacta para la consulta del resto de la documentación debido a la irregularidad y complejidad del proceso de transferencia, así como a los desafíos en la identificación y organización de la información.Comité Externo de Asignaciones (CEA): Documentación recibida en octubre de 2022, ya procesada«.

Lo que se concluye de la respuesta del Archivo es que: a) no toda la información está procesada todavía; b) no sabemos que información específica es la que ya se ha procesado; c) no hay indicios de cuando esta podría ser subida en un sitio web. Pero ¿está toda la información? Para ello elevamos una segunda solicitud indagando sobre el «Informe de Implementación de la Secretaría de Participación Popular», documento entregado a la Mesa Directiva de la Convención Constitucional, que se acompañó de 35 archivos adjuntos acerca de las diferentes actividades realizadas. El Archivo Nacional consideró que esta solicitud no correspondía a lo incluido en la Ley de Transparencia. Sin embargo, la Oficina de Información y Reclamos nos hizo llegar la respuesta, señalando que no contaban con esa documentación. Señala la OIRS:

«Luego de consultar con la Unidad de Transferencias y Adquisiciones Documentales nos informaron que no se cuenta con el informe ni los adjuntos a los que hace mención en su consulta. Por lo cual, tampoco sería posible acceder a estos en línea.»

De acuerdo a lo expuesto, la cuestión es relativamente compleja: a) es necesario saber con exactitud y exhaustividad la información con que el Archivo cuenta a la fecha; b) es necesario hacer llegar de un modo oficial y confiable la información que falte y c) es necesario lograr que el Archivo Nacional comprometa una fecha para disponibilizar la información.

Convocamos a quienes se sientan interpelados por estas necesidades a tomar iniciativa en relación a dichos requerimientos. Este sitio continuará informando los avances, pero debemos hacerlo entre todas y todos.

¡¡¡Es una buena tarea para 2025!!!